日本欧美一区二区三区片,久久久国产成人精品,欧美在线精品一区二区在线观看

根據(jù)中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于開展文件集中清理工作的通知》，我們對《關(guān)于改進和加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》（魯建發(fā)〔2014〕6號）進行了修訂完善，形成了《關(guān)于進一步改進和加強建筑農(nóng)民工工資支付管理的意見》（以下簡稱“《意見》”）。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、起草背景
國家和省高度重視保障農(nóng)民工工資報酬權(quán)益，相繼出臺了一系列治理拖欠農(nóng)民工工資問題的文件，提出了新的政策要求。
（一）2016年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）；8月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕1號文件全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕41號），明確要求依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。
（二）2016年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）；9月，省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕157號），將工資保證金統(tǒng)一表述為“農(nóng)民工工資保證金”。
（三）2017年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2017〕19號文件促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕57號）要求，推動建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，取消建筑勞務(wù)資質(zhì)認定，大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)；減輕企業(yè)負擔(dān)，推行工程款支付擔(dān)保；到2018年12月31日，停止實施主管部門代收、代撥建筑施工企業(yè)養(yǎng)老保障金制度。
根據(jù)國務(wù)院、省政府對治理拖欠農(nóng)民工工資問題出臺的規(guī)定，我們對魯建發(fā)〔2014〕6號文件進行了修訂完善，形成了《意見》。
二、起草的依據(jù)
（一）有關(guān)法律法規(guī)：
1.《中華人民共和國勞動法》；
2.《中華人民共和國勞動合同法》；
3.《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》；
4.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；
5.《勞動保障監(jiān)察條例》；
6.《山東省勞動合同條例》；
7.《山東省建筑市場管理條例》。
（二）國務(wù)院和省政府文件：
1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）；
2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）；
3.《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》（省政府令第188號）；
4.《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕1號文件全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕41號）；
5.《山東省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕157號）；
6.《山東省政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2017〕19號文件促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕57號）。
三、主要修訂內(nèi)容
根據(jù)國家和省新的文件要求，主要從以下9個方面對《意見》進行了修訂：
（一）取消了“1.強化建筑勞務(wù)分包管理”中的勞務(wù)資質(zhì)相關(guān)要求，并增加了“專業(yè)作業(yè)企業(yè)”有關(guān)內(nèi)容。
（二）將“以貨幣形式向農(nóng)民工按月支付工資”修改為“以銀行打卡形式向農(nóng)民工按月支付工資”。
（三）在“嚴格建筑勞務(wù)用工和工資支付管理”中，增加了“推行工程擔(dān)保制度”的要求。
（四）將“不予受理外省進魯施工企業(yè)年度業(yè)績考核”及涉及“建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金”的相關(guān)要求刪除。
（五）將“建筑勞務(wù)工資保證金”統(tǒng)一表述為“農(nóng)民工工資保證金”。
（六）取消“建筑勞務(wù)工資保證金管理的具體程序，由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案”相關(guān)要求。
（七）將“建筑勞務(wù)工資保證金繳存比例實行動態(tài)管理。上一年度從未拖欠工程款的建設(shè)單位、從未拖欠農(nóng)民工工資的施工單位、建筑市場信用考核優(yōu)秀的，可免予繳存保證金；上一年度嚴重拖欠工程款和農(nóng)民工工資，造成社會不良影響，建筑市場信用考核較差的建設(shè)單位、施工單位，按2%的比例繳存保證金。”修改為“農(nóng)民工工資保證金繳存比例實行差異化管理。對2年內(nèi)未發(fā)生拖欠的可減免繳納，發(fā)生嚴重拖欠不良行為的按2%繳納。”
（八）將“對發(fā)包行為不規(guī)范或不按合同約定撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的建設(shè)單位，不予受理其新開工項目的規(guī)劃許可和施工許可申請”修改為“對拖欠工程款1年以上的建設(shè)單位不批準新項目開工，對拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)限制承接新項目”。
（九）將“對涉嫌惡意欠薪的用工單位和個人，及時會同人力資源社會保障部門移送公安部門依法懲處”修改為：“對因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件進行查處和督辦；對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，配合人力資源社會保障部門移送公安機關(guān)依法懲處”。